中国是全球最大的食糖进口国,年进口量占全球8~10%左右,同时中国国内食糖产销存在巨大缺口,对国际糖源依赖度高。贸易保障措施阻挡了全球各大主要食糖出口国进入中国
市场的入口,尤其在全球食糖供应过剩的大背景下,中国
市场在全球食糖贸易平衡方面扮演重要角色,各大主要食糖出口国都在尽力争取。
除巴西向WTO申诉中国贸易保障措施,欲争取中国市场准入权,印度也在积极与中国建立联系。2018年印度糖业出口推介会在京召开,印度政府欲推进向中国出口食糖以缓解国内食糖激增过剩局面。
然而,此次贸易保障措施实施非常坚决,2018年7月中旬,商务部发布公告称,由于《不适用保障措施的发展中国家(地区)名单》中进口占比低于3%的国家(地区)的进口份额累计超过9%,自2018年8月1日起,取消不适用名单,对所有配额外食糖进口统一适用保障措施。所以,在保障措施实施期限内,恐怕国际食糖进入中国难度加大。